台灣為海島型國家，近年來隨著經濟產業結構及社會需求的改變，土地需求大幅增加，使得海岸地區開發壓力劇增，然而海岸又為高度敏感與脆弱之地區，因此海岸地區的土地發展是否有效的利用與管理，是為台灣永續發展的重要課題之一。 桃竹苗海岸地區大多屬非都市計畫區，多農田及雜林，但近年來各目的事業開發計畫，未能考量海岸土地及環境資源之高度敏感性，且一經破壞甚難回復之不可逆特性，以致大多數的海岸線幾乎被大型的工程建設、海堤、公路所佔用，造成海岸水泥化後，海岸侵蝕、海岸線倒退、突堤效應及生態棲地破壞等問題相繼產生。 因此，為了 Taiwan is an island country. Recently, with the changes of economic and industrial structures as well as social demands, the demands for land have increased significantly which have resulted in increasing development pressure in the coastal areas. However
